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工商時報【譚淑珍】

淡江大學中國大陸研究所長張五岳,日前在一場演講中講到台灣的政經情勢與兩岸關係展望時,提到一個有趣的數據。

2000年台灣第一次政黨輪替後,扁政府8年內,海基會發給海協會的函件總計7,069件,海協會回函件數只有41件。2003年及2005年海協會回函件最多,分別有9件與10件。

2003年回函件數多,張五岳說,是因為有SARS疫情通報的義務。其實,2003年還有一件重要的大事,那一年是「辜汪會談」十周年,同時,當年海協會會長汪道涵的夫人過世。

因為有「辜汪會談十周年」的名目,海基會發函探詢「辜汪再會」的可能,但是,都被「九二共識」與「一中」問題,給打了回票,之後,汪夫人過世,辜振甫以海基會董事長名義表達前去弔唁之意,海基會的回函簡單兩個字:「心領」;隨後,在當年4月SARS疫情大爆發,中國大陸也取消了辜汪會談十周年的活動。

2005年,則是因為有位對兩岸都很重要的人-海基會董事長辜振甫過世了,海基、海協兩會除了為此以信函通知與弔唁外,同時,也為了安排陸方「雙亞」-國台辦副主任、海協會副會長孫亞夫及海協會秘書長李亞飛來台弔唁一事,而有較多的函往函來。

到2007年扁政府最後一年任期時,海基會發了1,005封函件給海協會,海協會只回了1封,張五岳開玩笑說,他懷疑是因為對方的傳真機太久沒有使用而積了過多灰塵,工作人員在擦拭時,不小心誤觸了發信鍵。

當然,2008年政黨再次輪替後,馬政府的8年,海基、海協兩會「函來函往」自是不可同日而言,熱絡的很,年年都有逾千件的函件的往返。

只是,用扁政府8年來的兩岸關係,可否作為判斷未來小英政府的兩岸關係?這會有時空的問題存在。

但是,在「九二共識」與「一中各表」的問題上,特別是「九二共識」這個議題上,扁政府與小英政府都使用了同一個詞彙:「九二精神」。不管是當年的阿扁,還是現在的小英也都談到了「在既有的基礎下」。

何謂「既有基礎」,兩岸想的其實都不同,只是,從目前兩岸「不相往來」的僵局來看,「九二共識」似乎是當年,也是現在雙方能否復談,能否為僵局解套的關鍵。

當年,阿扁在兩岸政策上,搖擺不定、模糊不清,為了「九二共識」的定義組了跨黨派的9人小組,結果,朝野反而更加爭論不休,而無定論,也進一步錯失了不少「機會之窗」。

如今,小英當家,中共依然堅持「九二共識」,在小英不談「九二共識」,只說「九二精神」與「維持現狀」下,目前兩岸各項協商不是暫緩就是擱置,未來小英主政的4年,海協會的傳真機是否也會布滿塵埃?恐怕是只有歲月與時間才能給答案。

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